Законодательная база сертификации систем менеджмента в РФ включает комплекс нормативных актов, регулирующих требования к системам менеджмента, порядок их сертификации, а также деятельность органов, проводящих оценку соответствия. Основные документы охватывают как международные стандарты, адаптированные для России, так и национальные регламенты.
Основные нормативные акты
Стандарты на системы менеджмента
В России применяются адаптированные версии международных стандартов ISO, которые становятся основой для сертификации:
Также существуют отраслевые стандарты, например:
Требования к органам по сертификации
Органы по сертификации должны:
Процесс сертификации
Сертификация включает несколько этапов:
Дополнительные аспекты
Таким образом, законодательная база сертификации систем менеджмента в РФ сочетает международные стандарты, адаптированные для российских условий, и национальные регламенты, обеспечивающие качество и достоверность оценки соответствия. Ключевую роль играют аккредитация органов по сертификации и соблюдение принципов объективности и прозрачности при проведении аудита.
Основные нормативные акты
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Определяет порядок аккредитации органов по сертификации, что обеспечивает их компетентность и независимость.
- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Устанавливает общие принципы технического регулирования, включая оценку соответствия, в том числе сертификацию систем менеджмента.
- Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2021 г. № 2050. Утверждает правила осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, включая процедуры подтверждения компетентности аккредитованных лиц.
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования». Определяет общие требования к органам по сертификации систем менеджмента, включая принципы беспристрастности, компетентности и воспроизводимости результатов.
- ГОСТ Р 55568-2013 «Оценка соответствия. Порядок сертификации систем менеджмента качества и систем экологического менеджмента». Регламентирует процедуру сертификации, принципы (добровольность, бездискриминационность, беспристрастность, воспроизводимость, конфиденциальность, информативность), а также объекты аудита.
- ГОСТ Р 54318-2021 «Определение времени аудита системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента, а также системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда». Устанавливает методики расчёта продолжительности аудита в зависимости от масштаба и сложности системы менеджмента.
Стандарты на системы менеджмента
В России применяются адаптированные версии международных стандартов ISO, которые становятся основой для сертификации:
- ГОСТ Р ИСО 9001 (система менеджмента качества). Определяет требования к СМК, направленные на удовлетворение потребностей потребителей и повышение результативности организации.
- ГОСТ Р ИСО 14001 (система экологического менеджмента). Устанавливает требования к управлению воздействием на окружающую среду.
- ГОСТ Р ИСО 45001 (система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья). Регламентирует требования к управлению рисками для здоровья и безопасности сотрудников. 9
- ГОСТ 12.0.230 (система управления охраной труда). Содержит общие требования к системам управления охраной труда.
Также существуют отраслевые стандарты, например:
- ГОСТ Р ИСО/ТУ 29001-2007 (для нефтяной, нефтехимической и газовой промышленности);
- ГОСТ Р ИСО 13485 (для медицинских изделий);
- ГОСТ Р 58876-2020 (для авиационной, космической и оборонной отраслей).
Требования к органам по сертификации
Органы по сертификации должны:
- быть аккредитованы в соответствии с законодательством РФ (например, в Росаккредитации);
- соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1, включая наличие квалифицированного персонала, формализованных процедур аудита и системы управления собственной деятельностью;
- обеспечивать беспристрастность и независимость при проведении сертификации, управлять конфликтами интересов;
- документально фиксировать все этапы работ по сертификации, включая анализ заявки, аудит и выдачу сертификата.
Процесс сертификации
Сертификация включает несколько этапов:
- Подача заявки и анализ документации системы менеджмента.
- Проведение аудита (обычно в два этапа: предварительный анализ документации и выездной аудит процессов).
- Оценка соответствия системы менеджмента требованиям стандарта.
- Выдача сертификата при успешном прохождении аудита.
- Периодический надзор (обычно ежегодный) и ресертификация через 3 года.
Дополнительные аспекты
- Добровольный характер сертификации. В РФ сертификация систем менеджмента, как правило, носит добровольный характер, за исключением случаев, когда это требуется для участия в тендерах, работе в определённых отраслях или по условиям контрактов.
- Использование знаков соответствия. Организации вправе использовать знак соответствия только при наличии действующего сертификата и в соответствии с правилами, установленными органом по сертификации.
- Международное признание. Российские сертификаты могут признаваться за рубежом при условии аккредитации органа по сертификации в международных системах (например, IAF).
Таким образом, законодательная база сертификации систем менеджмента в РФ сочетает международные стандарты, адаптированные для российских условий, и национальные регламенты, обеспечивающие качество и достоверность оценки соответствия. Ключевую роль играют аккредитация органов по сертификации и соблюдение принципов объективности и прозрачности при проведении аудита.
Услуги по подготовке к сертификации и аккредитации вашего бизнеса
Развивайте свой бизнес с международным признанием
Официальный веб-сайт: cor-sol.ru
Тел.: +7 (995) 998-08-80
E-mail: mail@cor-sol.ru
Развивайте свой бизнес с международным признанием
Официальный веб-сайт: cor-sol.ru
Тел.: +7 (995) 998-08-80
E-mail: mail@cor-sol.ru